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SOCIETA' PUBBLICHE NELLA NUOVA CRISI D'IMPRESA

SOCIETA' PUBBLICHE NELLA NUOVA CRISI D'IMPRESA

29 OTT 2019
Da più parti ci si è chiesto se la disciplina della nuova crisi di impresa fosse applicabile anche alle società pubbliche e la domanda che ci si pone deriva dalla esistente dicotomia tra il vigente testo unico delle società a partecipazione pubblica e cioè il D.lgs 175 del 2016 e per l'appunto la nuova crisi d'impresa.
Com'è infatti noto gli articoli 6 e 14 del citato decreto legislativo 175/2016, prevedono sia una autonoma valutazione del rischio di crisi, che eventualmente, l'applicazione di un piano di risanamento e cioè una normativa convergente con quella ordinaria.
Detto ciò ci sembra che di poter affermare che la normativa sulle società a controllo pubblico non spossa definirsi alternativa alla normativa sulla crisi d'impresa ma bensì concomitante.
La normativa del 2016 è infatti prevalentemente diretta a regolare la fase antecedente all'insorgere della crisi, mediante un costante monitoraggio della società partecipata, (il monitoraggio a cui mi riferisco non può essere effettuato solo in sede di redazione del bilancio, perchè tardivo, ma costante vuol dire sempre durante la vita dell'impresa) e qualora emergessero segnali di crisi, gli organi preposti dovrebbero informarne il socio (che ha anche un dovere di vigilanza) ed esplicitare conseguentemente un adeguato piano di risanamento.
Ma allora se sono veri i presupposti da cui siamo partiti, si può affermare che qualora gli amministratori non adottassero un piano adeguato, essi sarebbero certamente chiamati a risarcire il danno cagionato e se gli organi di controllo non segnalassero tempestivamente agli organi preposti la presenza dei suddetti indici di crisi, sarebbero anch'essi certamente chiamati a risponderne.
Ciò che intendo evidenziare è che a mio giudizio, esiste un anello di congiunzione tra la disciplina diretta alle società partecipate e la nuova crisi d'impresa, anello di congiunzione identificabile nella necessaria adozione di un concreto programma di valutazione del rischio a cui necessariamente non può che conseguire l'obbligo di segnalazione di cui agli artt. 14 e 15 del codice della crisi.

 
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